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黑龙江省嫩江市人民法院坚持“工作落实年”活动统筹引领和方法指导,对标发展诉求,聚焦民生需求,创新司法举措,建强司法品牌,延伸司法服务,以司法实践新质效打造服务民生发展品牌,不断提升防风险、保安全、护稳定、促发展能力水平。
创新方法举措,布局高效执行攻坚战。坚持解放思想破题,围绕涉民生案件专项执行的难点、堵点,创新方法举措,着力攻克难案积案,高效兑现胜诉人权益。争取全省执行改革试点,探索构建“五集六段三分流”执行机制,打造“执行110”实施团队,构建内部审执联动、专案执行团队、外部执行协作“三位一体”的高效执行机制,对执行案件统一管理、统一指挥、统一协调,确保快速处置、高效执行。上半年,达成执前和解145件,对年老、体残等行动不便的申请人上门立案21件。开启涉农执行绿色专门通道,保障涉农案件“优先立案、优先执行、优先兑现”,对执行到位的款物,简化审批发放手续,保障农民工及时、足额领取,确保案结事了、定分止争,集中快立、快执拖欠农民工工资案件31件,执行到位金额30.28万元。深入开展“保国资”“护金融”“雷霆”执行专项行动,坚决遏制和依法打击规避执行、抗拒执行现象,集中攻克一大批积案、难案,拘传18人,拘留2人,执结300余件,促使“失信被执行人”主动履行金额2300余万元,执行到位3500余万元。
对标发展需求,开动助企安企直通车。落实全省民营经济发展大会精神和“振兴发展民营经济45条”,把民营企业需求作为工作出发点和落脚点,坚持问需于企、问计于企,主动对接企业司法需求,帮助解决经营过程中遇到的司法难题,增强企业安全感获得感。组织开展领导干部联系企业“敲门行动”,深入企业开展调研走访,面对面了解企业在生产经营中所遇到的困难和问题,全力将“走访百家企业 服务振兴发展”活动引向深处,企业满意度不断提升。集中开展企业走访33次,收集企业建议22条,发出司法建议4份。建立常态化联系企业制度,院领导带头走访市域重点企业,帮助企业防范化解法律风险,发放《企业风险防范提示三十条》,邀请重点企业家代表研讨座谈4次。出台精准实施企业纠纷、金融纠纷繁简分流等一系列方案和配套制度10余个,多维度压缩审判环节诉讼周期,涉企案件平均审理天数降至24.2天。健全多元调处机制,扩充“驿法解纷”诉前调解室功能,与司法局联动成立金融纠纷调解中心,积极开展涉金融机构纠纷溯源治理工作,为企业提供法律咨询100余次,快立、快审、快执涉民营企业、小微企业案件318件。
建强司法品牌,守牢和谐稳定主阵地。坚持从源头上预防和化解各类社会矛盾纠纷,实施“法润嫩江”品牌建设行动,全方位回应和谐稳定诉求。打造“法兴乡村”巡回审判品牌,将巡回审判作为司法助力乡村振兴的重要抓手,加强涉农案件审理和涉“三农”纠纷化解,依法保障农民合法权益,确保春耕顺利进行。全市基层法庭建立巡回审判点11个,开展巡回审判41场次,累计审结涉农案件170件,执结82件,执行到位金额150余万元。构建“法官+民警+乡镇调解员+律师+N”模式,全力做好“四所一庭”衔接联动,充分发挥非诉纠纷解决中心作用,从源头上减少诉讼增量,缓解办案压力、释放发展活力,为乡镇、村屯、农户开展法律咨询133次,普法宣传29场,化解矛盾纠纷94件。打造“三位一体”家事审判品牌,构建诉前过滤、诉中攻坚、诉后巩固全流程保护体系,将家事审判职能从纠纷调处向源头预防、家庭文明建设延伸,让家事审判更具广度、深度与温度。发出市域内首份探望权自动履行承诺书、首份人身安全保护令、首份夫妻共同财产申报令、首份家庭教育令,审结各类家事案件451件,调解、撤诉387件。
树立法治导向,营造良法善治新生态。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,实施“法育良俗”计划,将法治优势源源不断转化为治理效能,引领社会风气向上向善,推动基层治理现代化建设能力提升。开展以案释法活动,在“两微一端”发布“逃避处罚交通事故纠纷案”“‘的哥’兼职‘拉皮条’案”“交友不慎家被盗”等一系列事关价值导向和社会风气案例23个,开展庭审现场“授课”教育活动8次,达到“审理一案、教育一片”的社会效果。开展“七进”普法活动,与10余家单位联合开展线上线下“每月一主题”宣传活动;33名员额法官组建“校园巡回宣讲团”,累计为近2万名师生送上“法治大餐”。开展民法典学习宣传活动,在微信公众号组织参与民法典在线答题活动5次;7名班子成员带头走进村屯、社区、学校零距离宣讲民法典,有力推动民法典走进群众心里,融入百姓生活。截至目前,开展各类普法教育活动60余次,为群众发放普法手册1.5万册,努力营造公民遵法、学法、用法浓厚氛围。