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案例特色亮点:
为加强社会信用体系建设,将诚信建设延伸到社区治理的每一个角落,提高群众诚信意识,孙吴县在商茂社区试点打造“1+3+5”守信践诺体系新模式,以“多网合一+问需于民、问计于民、问效于民3个问题导向+微讲党、微服务、微文化、微心愿、微治理5个微志愿服务”,把社区的资源、社区的服务传递到每一个治理网格的居民家中使居民自觉成为社区管理的“参与者”、“管理者”,构建社区治理新格局。
案例背景
社区信用体系建设是县域社会经济发展的重要基石,孙吴县以信用承诺为抓手,以践诺激励为导向,在孙吴县商茂社区创新打造“1+3+5”信用社区守信践诺体系,推动形成社区诚信治理长效机制,坚持以“信用”为激励、以“自治”为目标,带动多方力量积极参与志愿服务,为解决民生问题开辟了良好途径,用“信治”拧紧了社区治理的最后一颗“螺丝钉”。
一、在“治”字上下苦功,做好居民“贴心人”。一是孙吴县商茂社区将诚信建设与文明实践相融合,将诚信建设建在网格上,形成“诚信+网格治理”服务体系,充分发挥“小网格”的“大作用”,把社区管理、服务与基层组织建设相结合,建立健全以人、地、物、事、情、组织为核心内容的基础信息数据库,与基层各类服务管理平台有机融合、全面覆盖,逐步形成覆盖广、层次高、实效强、人民满意的基层服务管理体系。二是诚信建设进社区,营造人人讲诚信的良好社会风气,以“诚信进社区、争做诚信人”为主题开展系列活动,树立“守信者路路畅通、失信者处处受限”的诚信理念。通过普及诚信知识,讲好身边故事,让居民更深层次的体会到诚信的重要性,及失信的严重性、危害性,倡导大家在生活中积极践行诚信。活动共发放宣传单7120余份,发放《诚信倡议书》1970余份,让“知信、重信、守信”的诚信文化延伸到每一个角落,在社区内营造向上向善,团结互助的诚信文化新风尚。
二、在“管”字上出实招,办好居民“关心事”。一是让基层设施更“硬”,设立便民服务区、网格化管理区,打造计生、民政、社保等为一体的快捷服务平台;让社区服务更“软”,组建党员先锋队、诚实守信、文化健身、文明风尚、治安巡逻、环境整治等志愿服务队伍,注册志愿者人数达到1480余名,并先后组织开展“援边工作队健康义诊”、“情暖夕阳志愿服务”、“特色微心愿”等活动。二是进一步推进诚信建设“红网领航”工程,激活“红色引擎”,办做好群众“身边事”。小网格迸发大能量离不开基层党建的引领,有效整合社区红色力量,积极探索将“诚信”的触角多方延伸,为城市基层治理增智赋能,打通服务居民的“最后一米”。
三、在“融”字上做文章,筑好治理“同心圆”。商茂社区将诚信建设与推进城市党建融合发展,深化“双向联系”“双向服务”“双向认领”机制,不断完善在职党员进社区报到制度,定期反馈党员报到及参与社区服务情况,实现互查互督。现有驻区企事业单位23个,到社区报到在职党员534人,23个驻区单位及党委班子成员进网格参与诚信治理,签订包保居民服务承诺书,与居民建立需求清单,形成敬老助残、帮扶老弱、志愿服务等社区及居民需求共45项,对改善社区环境、特殊人群帮扶等民生问题作出承诺,做到有诺必践,增进社区与居民之间的彼此信任,真正为居民提供服务,群众“微心愿”的实现,拉近党员与群众的距离,打通联系服务群众诚信“最后一公里”。
四、在“民”字上显真情,当好服务管理“排头兵”。社区干部带头深入基层、深入一线、深入群众,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,与群众面对面诚信沟通交流,听民声、解民忧,切实为群众办实事、办好事、解难事。社区党委将党小组建在楼栋里、网格上,每个网格分别有在职党员、网格长、楼栋长、单元长负责网格内服务管理,充分发挥党组织政治优势和服务效能,使居民幸福指数逐渐提高。大力宣传开展诚信人居环境的重要性,积极引导群众破除乱扔垃圾、乱堆乱放等陋习,自觉养成良好卫生习惯,倡导文明新风,加强诚信治理,为社区注入新动能。逐步把社区治理的“被动组织模式”转变为“主动活跃模式”,增强了广大居民群众诚信带来的幸福感、获得感。