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编者按:近日,国家外汇管理局在2026金融街论坛年会上提出,拟集中推出经常项目便利化、资本项目外汇管理优化等一批增量措施,支持外贸企业参与国际合作与竞争,按照企业经营、信用和风险状况实施差异化外汇管理,做到既“放得活”又“管得好”。黑河自贸片区立足对俄沿边开放实际,以企业信用综合评价体系建设为抓手,主动对标外汇改革导向,推动信用分级分类治理与跨境贸易投融资服务深度融合,持续优化向北开放营商环境。
为落实国务院办公厅关于建立企业信用状况综合评价体系的相关部署,黑河自贸片区组织相关业务科室开展专题政策研学,系统学习评价体系建设目标、评价维度、结果共享、公示管理、清理规范第三方信用评价等重点内容。结合片区对俄贸易、口岸物流、跨境电商等产业特点,重点研究跨境外贸企业、中小微商户信用评价指标适配工作,将企业守法履约、政务守信践诺、知识产权合规、失信修复情况纳入评价参考。针对片区外贸中小微企业数量较多,部分企业因年报漏报、信息变更不及时等无意失信行为,造成信用评价等级下降,影响招投标、政策申报、跨境合作等现实问题,明确摒弃简单以评价分数“一刀切”的做法,坚持包容审慎原则,区分主观恶意失信与无意过失,将信用修复完成情况作为评价动态调整的重要依据。
对标国家外汇管理局差异化管理工作要求,片区明确四项落地举措,打通信用评价服务跨境经营企业应用链路。一是抓好政策落地学习,组织窗口、企业服务、信用专班工作人员吃透评价体系规则,准确把握评价结果查询、共享、应用边界,同步吃透外汇便利化增量政策导向,提升一线工作人员“信用+跨境业务”实操能力。二是做好企业辅导服务,在政商交流、企业走访过程中面向市场主体普及公共信用评价相关知识,指导企业维护自身信用档案,引导企业通过信用中国及时完成失信修复、信息更正,降低非主观失信带来的跨境业务不利影响。三是推动评价结果赋能政务服务,在容缺受理、政策推荐、“信易贷”推介中合理运用公共信用评价,对高信用企业给予办事便利,助力企业对接享受跨境领域政策红利;对评价偏低企业开展合规提醒,推送外汇风险提示,夯实差异化政策实施的市场主体基础。四是严守信用安全底线,规范信用信息查询使用,严禁违规泄露、滥用企业信用数据,杜绝违规开展市场化信用评价。
下一步,黑河自贸片区将持续把企业信用综合评价融入片区信用治理全流程,强化与国家外汇增量改革政策衔接,构建“信用赋能+跨境服务+风险防控”工作模式,坚持激励与约束并重,引导跨境市场主体守信合规经营,推动守信企业充分享受贸易结算、跨境投融资等便利化改革红利,统筹发展和安全,为沿边自贸片区高水平对外开放夯实信用制度基础。




