编者按：为加强社会信用体系建设，将诚信建设延伸到社区治理，提高群众诚信意识，黑河市孙吴县在商茂社区试点打造“1+3+5”守信践诺体系新模式，以“多网合一+问需于民、问计于民、问效于民3个问题导向+微讲党、微服务、微文化、微心愿、微治理5个微志愿服务”，把社区的资源、社区的服务传递到每一个治理网格的居民家中使居民自觉成为社区管理的“参与者”、“管理者”，构建社区治理新格局。
社区信用体系建设是县域社会经济发展的重要基石，孙吴县以信用承诺为抓手，以践诺激励为导向，在孙吴县商茂社区创新打造“1+3+5”信用社区守信践诺体系，推动形成社区诚信治理长效机制，坚持以“信用”为激励、以“自治”为目标，带动多方力量积极参与志愿服务，为解决民生问题开辟了良好途径，用“信治”拧紧了社区治理的最后一颗“螺丝钉”。活动结束后，商户们纷纷表示，诚信要从自身做起，争当一名诚实守信的传播者、诚实守信的践行者，为瑷珲镇乡镇旅游发展贡献自己的力量。
一、在“治”字上下苦功，做好居民“贴心人”。一是孙吴县商茂社区将诚信建设与文明实践相融合，将诚信建设建在网格上，形成“诚信+网格治理”服务体系，充分发挥“小网格”的“大作用”，把社区管理、服务与基层组织建设相结合，建立健全以人、地、物、事、情、组织为核心内容的基础信息数据库，与基层各类服务管理平台有机融合、全面覆盖，打造集党建宣传、信息采集、矛盾化解、文明创建、安全防范、服务代办、公共服务等功能为一体的“一张网”，实现社情民意及时收集、矛盾纠纷及时化解、刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、基层管理健全、服务不断完善、社会平安和谐、人民群众安全、满意度不断提高的目标，逐步形成覆盖广、层次高、实效强、人民满意的基层服务管理体系。二是诚信建设进社区，诚实守信入人心，为切实做好诚信文化建设和信用宣传，营造人人讲诚信的良好社会风气，商茂社区开展了“诚信进社区、争做诚信人”主题宣传活动，引导辖区居民争做诚实守信，遵德守礼的人，树立“守信者路路畅通、失信者处处受限”的诚信理念。活动中，社区工作人员深入居民小区，街头等人员较为集中的地方向居民普及个人诚信知识，并通过面对面交流的方式，利用身边的事例让居民更深层次的体会到诚信的重要性，及失信的严重性、危害性，倡导大家在生活中积极践行诚信。进一步提高了居民群众的诚信意识，营造了社区居民知信、守信的文明环境。活动共发放宣传单7120余份，发放《诚信倡议书》1970余份。广大居民群众对社会信用体系建设有了更深的认识，弘扬了诚信理念，增强了居民的诚实守信意识，让“知信、重信、守信”的诚信文化延伸到每一个角落，在社区内营造向上向善，团结互助的诚信文化新风尚。
二、在“管”字上出实招，办好居民“关心事”。一是让基层设施更“硬”，在一楼服务大厅设立便民服务区，打造计生、民政、社保等为一体的快捷服务平台，二楼为网格化管理区等多功能学习休闲空间；让社区服务更“软”，先后组织开展了“援边工作队健康义诊”、“情暖夕阳志愿服务”、“特色微心愿”等活动。同时结合工作实际，建立了调解、普法、帮教、巡逻、稳控“五位一体”的调解组织，打通党群服务中心基层治理的最后一公里。社区居民中，共注册志愿者1480余名，分别组建了党员先锋队、诚实守信、文化健身、文明风尚、治安巡逻、环境整治等志愿服务队伍。社区党群服务中心以“一三五”温馨服务为主线，实施“1+N”红色引擎工程，通过多方参与、社区共建、资源共享等创新举措,统筹推进城市党建融合发展;坚持“红色引领”，老中青党支部书记充分发挥“红色头雁”作用，带领“红石榴物业”在社区服务中当先锋作表率，成为居民身边的“主心骨”，形成“有党员的地方就有党的旗帜、有群众的地方就有党的工作”的生动局面。二是为进一步推进诚信建设“红网领航”工程，提升基层治理精细化、精准化水平，持续改善人居环境，提升居民诚信意识、安全意识，激活“红色引擎”，办做好群众“身边事”，让社区一张小小网格图将千千万万户居民的诚信、安全与诉求连接在一起，商茂社区组织诚实守信、治安巡逻、环境整治等志愿服务队伍，发挥网格优势常态化开展诚实守信教育、安全排查，入户走访听民意、防汛抗台应急工作。在排查过程中对发现井盖损坏，存在安全隐患，社区紧急设置安全挡板，并与城建服务中心联系，及时更换了井盖，保障居民的安全。小网格迸发大能量离不开基层党建的引领，有效整合社区红色力量，积极探索将“诚信”的触角多方延伸 ，为城市基层治理增智赋能。商茂社区用脚步反复丈量每一个网格之间的距离，打通服务居民“最后一米”，保障居民生命和财产的安全，营造诚信、和谐、健康的生活环境，为创建文明、美丽孙吴贡献力量。
三、在“融”字上做文章，筑好治理“同心圆”。商茂社区将诚信建设与推进城市党建融合发展，深化“双向联系”“双向服务”“双向认领”机制，不断完善在职党员进社区报到制度，定期反馈党员报到及参与社区服务情况，实现互查互督。现有驻区企事业单位23个，到社区报到在职党员534人，23个驻区单位及党委班子成员进网格参与诚信治理，签订包保居民服务承诺书，与居民建立需求清单，真正为居民提供服务，切实提升了群众的满意度。社区党委将党小组建在楼栋里、网格上，对改善社区环境、特殊人群帮扶等民生问题作出承诺，做到有诺必践，增进社区与居民之间的彼此信任，经过社区党委研究分析形成敬老助残、帮扶老弱、志愿服务等社区及居民需求共45项，按着“充分利用 精准匹配”的原则，各单位按自己能提供的资源进行需求清单认领，并陆续开展困难家庭探访、困境儿童慰问、完成居民微心愿、环境卫生整治等志愿服务活动。群众“微心愿”的实现，拉近党员与群众的距离，打通联系服务群众诚信“最后一公里”。提升服务的精准度、帮扶的温度。
四、在“民”字上显真情，当好服务管理“排头兵”。社区干部带头深入基层、深入一线、深入群众，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，与群众面对面诚信沟通交流，听民声、解民忧，切实为群众办实事、办好事、解难事。社区党委将党小组建在楼栋里、网格上，每个网格分别有在职党员、网格长、楼栋长、单元长负责网格内服务管理，充分发挥党组织政治优势和服务效能，使居民幸福指数逐渐提高。大力宣传开展诚信人居环境的重要性，积极引导群众破除乱扔垃圾、乱堆乱放等陋习，自觉养成良好卫生习惯，倡导文明新风，加强诚信治理，为社区注入新动能。逐步把社区治理的“被动组织模式”转变为“主动活跃模式”，增强了广大居民群众诚信带来的的幸福感、获得感。