黑河市以政务诚信作为“第一诚信”筑基“诚信黑河”建设，促进政府部门规范行政行为、提高服务质量、增强公信力，取得显著效果。

加强政务诚信建设整体设计。坚持做好顶层探索设计，整体推进政务诚信评价工作，印发《关于开展政务诚信第三方评价工作的通知》和《黑河市政务诚信第三方评价指标体系》，规范化、专业化、标准化推进政务诚信第三方评估。确定评估的指标和权重，同时考虑不同县（市、区）的差异性，制定相应的评估标准和细则。邀请行业专家和相关领域的专业人士组成专家组，对政务诚信进行评估打分。在评分过程中，充分听取专家的意见和建议，并及时进行反馈和调整。

政务诚信评估指标体系架构。黑河市政务诚信评估工作遵循权威性、科学性、可行性、独立性原则，以政务诚信相关文件内容作为指标体系设计依据，通过征集各部门各单位意见论证，确定各县（市、区）政务诚信评估指标。《黑河市政务诚信第三方评价指标体系》下设了5个一级指标、10个二级指标和22个三级指标。其中一级指标主要包括依法行政、政务公开、勤政高效、失信惩戒和守信践诺，充分反映各县（市、区）诚信素质及服务型政府建设情况、社会管理中的自身信用水平建设和信用工作执行情况、经济活动和政务活动中的履约践诺能力。

细化政务诚信评估操作流程。采用“自查自评+网络公开数据收集+问卷调查+互动评估”等综合评估方式开展评估工作。一是组织各县（市、区）总结梳理本地区政务诚信推进情况，填写自查自评清单并上报佐证材料。二是深入基层开展现场评估工作，经听取汇报、系统演示、核查台账、质询提问等环节，对各县（市、区）政务诚信各项指标提出评估意见。各县（市、区）按照初评评估意见，补充完善上报材料。三是依照评估指标体系和实施方案，综合各地自评、核查、网络信息监测，汇总计算各地区得分，完成评估报告撰写工作。四是及时反馈评估结果。面向各县（市、区）“一对一”发送《黑河市政务诚信评估报告》。

下一步，黑河市将持续重视营商环境优化及政务诚信建设，积极落实相关要求，并主动从制度机制设计、系统平台建设、信用监管等多个方面开展探索，推动全市政务诚信建设取得积极进展。

培养信用人才，加强工作指导。一是加大对领导干部、各部门联络员和信用工作人员的培训力度，进一步提高信用工作人员的业务水平，建立培训常态机制和考核机制，增加业务培训频率，严格进行培训考试评分，切实增强公职人员守信践诺自觉性。二是加强对各县（市、区）信用部门的工作指导，国家、省、市发布重要政策、年度工作要点、考核评估指标时，及时向县区传达讲解，指导地市把握业务方向和重点，更好地完成政务诚信工作，提高全市信用建设水平。

归集监管信息，统筹信用监管。细化信用承诺制度，全量归集信用承诺信息。扩大市场主体信用承诺覆盖面，同各成员单位部门共同研究制定可量化、可评估、可操作的信用承诺内容，建立信用承诺履行情况追踪记录机制，将信用承诺的履行情况作为一项重要内容纳入信用记录，对政府部门信用承诺内容的兑现与否进行监管。

强化结果应用，实现正向激励。切实发挥考评工作方向标作用，将政务诚信评价结果与政府部门的绩效考核、干部任用、政策制定等相结合，形成有效的激励约束机制。强化赏优罚劣机制，对于诚信表现优秀的部门和单位，给予表彰和奖励；对于诚信表现较差的部门和单位，采取相应的惩戒措施。

完善政府诚信履约机制，优化民营经济发展环境。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，加强政府诚信履约机制建设，着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为，促进营商环境优化，增强民营企业投资信心，推动民营经济发展壮大。