去年夏天,市民王女士前往黑龙江省黑河市政务服务中心信用专窗办理业务时,得知黑河市已全面推行“信易行”应用场景,信用等级高的市民可以在公共交通领域享受优惠服务和便利措施。鉴于王女士的信用等级为“A++”级,工作人员为其发放了骑行卡。
为让信用持续创造价值,近年来,黑河市已在公共交通、行政审批、养老服务等30余个领域推行“信易+”应用场景,让“信用有价”真正走进百姓生活。而“信用有价”也是黑河市以政务诚信引领社会诚信的关键一步。
强化政务诚信承诺,树立政府良好形象。为进一步提升政府公信力和执行力,黑河市把政务诚信作为“第一诚信”,开展政务诚信建设,强化公职人员遵守党纪国法、认真履职尽责、严守廉政底线,全面推动政府各部门、公职人员开展政务诚信公开承诺。截至目前,市辖区共有1505个政府部门、24604名公职人员作出政务诚信承诺,政府机构承诺数据占比覆盖率达100%。从市级部门到基层单位,从领导干部到普通公职人员,人人以诚信为准则,将承诺转化为实际行动。各部门通过“信用中国(黑龙江黑河)”门户网站、微信公众号等渠道,发布政务诚信公开承诺活动信息111篇,以抖音、微视频等新媒体形式开展宣传89条,让政务诚信承诺广为人知,接受社会公众的监督,在全市范围内营造出守信践诺的浓厚氛围。
完善政务诚信评价,提升政府治理水平。黑河市积极推进政务诚信评价工作,印发《黑河市政务诚信第三方评价指标体系》,为政务诚信建设提供了科学、规范、可操作的评价标准。评价指标体系下设依法行政、政务公开、勤政高效、失信惩戒和守信践诺5个一级指标,以及10个二级指标和22个三级指标。通过这一全面且细致的评价体系,对政府部门的工作进行量化考核,及时发现政府部门在行政执法、公共服务、信息公开等方面存在的问题和不足,有针对性地提出整改措施。对于诚信表现优秀的部门给予正向宣传和表彰,树立诚信标杆;对于被人民法院列入失信被执行人名单的政府机构采取相应的惩戒措施,督促其整改提升。
健全政务守信践诺机制,持续优化营商环境。政务守信践诺是政务诚信建设的核心环节。黑河市成立政务守信践诺专班,积极推进信用应用和信用监管工作。依托市信用一体化监管服务平台开展全覆盖、标准化、公益性公共信用综合评价结果运用,并将评价结果及时推送给县(市、区)、相关监管部门。截至目前,已覆盖全市28个部门34个行业领域。实施动态差异化市场和行业监管,对守法诚信的企业“无事不扰”,对违法失信的企业“利剑高悬”,共减少守信经营主体监督检查4956次。同时,开发政务诚信监测预警系统,实现政府部门信用信息记录、归集、共享全覆盖,目前已归集机关单位信息985条,公务员信息25179条,政府诚信履约272条。完善政府守信践诺机制和失信责任追究制度,畅通违约失信投诉渠道,着力解决“朝令夕改”“新官不理旧账”等突出问题,推进失信被执行人涉政府机构动态“清零”,有效提升黑河市政务诚信水平。




