黑河市林业和草原局容缺审批、应急备案,林草资源保护和安全生产管理同步推进。在行政审批方面主动帮扶解决难题,精简审批流程,开通审批“绿色通道”先进经验,积极探索采取有效措施,解决规范开展生态环境保护与应急开展安全生产管理之间的矛盾,推动实际问题得到充分合理解决。
输电线路的安全运行对于保障电力供应至关重要,但输电线路下方林木的生长可能会对电力输送造成安全隐患。为保障电力输送安全,2024年3月18日,黑河供电公司提出采伐西岗子实验林场输电线路下方林木的申请,黑河市林业和草原局积极主动对接,依法依规办理伐前伐区调查等林木采伐审批管理相关手续。
手续办理过程中,2024年7月17日中午,黑河市区及周边区域大风有雨,输电线路下方及两侧部分林木因大风吹动导致接触电线,多次迸发火花并引起部分区域供电暂停,为避免引发火灾或其它进一步损失,电力部门再次申请,提出在采伐手续未办理完结的情况下,先行紧急伐除易造成安全危险的树木。
黑河市林业和草原局收到申请后,在行政审批方面主动帮扶解决难题,精简审批流程,开通审批“绿色通道”的先进经验,同意电力部门先行伐除危险林木,并要求西岗子实验林场派出现场员,做好现地定位拍照和现场管理工作,同时抓好安全生产管理和林木资源保护管理工作。
在具体工作过程中,黑河市林业和草原局从3个方面加强管理,切实做到行政管理和精准服务“两手抓,两手硬”。
一是主动对接,提供优质服务。黑河市林业和草原局主动对接电力部门,通过发放“明白卡”“服务指南”等措施,事先告诉服务对象办理审批事项所需材料,便于提前准备,优化办理流程。公布业务咨询电话,认真解答服务对象提出的问题,切实推动落实行政审批“只跑一次”。
二是精简流程,开通绿色通道。将林木采伐行政审批许可由10个工作日缩短至5个工作日,压缩审批时限,使行政许可的受理、审核、审批、发放等各环节工作效率得到进一步提高。对于存在重大安全隐患等特殊情况需要应急许可的,通过容缺后补、应急备案等方式,开通“绿色通道”,及时消除风险隐患,维护人民群众生命财产安全。
三是科学服务,依法依规办理。对于紧急、特殊等情况下,林木采伐许可需要“特事特办”的,要求林场保存好附有坐标的现场照片和相关部门提出的采伐申请,并派出工作人员现场跟班监督作业,防止产生借机滥伐林木问题,确保消除安全隐患的同时,林草资源依法得到科学、合理保护。