全市养老机构、广大老年朋友们：

近年来，一些不法机构和企业违反国家金融管理规定，打着“养老服务”“健康养老”等名义，以“高利息、高回报”为诱饵吸收老年人资金，致使老年人不仅无法获得高额返利损失资金，养老需求也无法满足，给老年人造成严重财产损失和精神伤害，存在重大风险隐患。为防范养老服务领域非法集资，现提示如下：

一、养老服务领域非法集资的表现形式

1.假借养老服务机构之名非法集资。一些企业没有养老服务机构实体，没有实际收住老年人并提供照料护理服务，但通过临时租用养老服务机构场地开展活动、宣称与养老服务机构签订合作协议等方式，“碰瓷”养老服务机构，以办卡返利、福利补贴、享受折扣等形式，诱骗老年人办卡储值非法吸收资金。

2.以提供“养老服务”为名非法集资。一些养老服务机构明显超过床位供给能力承诺服务，以办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”、预交“养老服务费用”等名义，以向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值等形式非法集资。

3.以投资“养老项目”为名非法集资。一些机构或企业打着投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义，以返本销售、售后返租、约定回购、承诺高额回报、“有限合伙”“私募基金”等形式非法集资。

4.以销售或长期出租“养老公寓”为名非法集资。一些机构或企业以销售虚构的养老公寓或者以长期出租养老床位、销售养老公寓使用权等名义，声称入住即给予优惠折扣、不入住也可给予高额分红，收取高额房款、租金、押金等形式非法集资。

5.以销售“老年产品”为名非法集资。一些企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的，采取商品回购、寄存代售、消费返利、免费体检、免费旅游、赠送礼品、会议营销、养生讲座、专家义诊等方式欺骗、诱导老年群体，以销售养老产品、“保健品”、提供养老服务的名义或者以高额利息为诱惑，实施非法集资的行为。

6.以宣称“以房养老”为名非法集资。一些企业以非法占有为目的，打着“以房养老”的旗号，通过召开推介会、社区宣传等方式，诱使老年人签订“借贷”或者变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议，抵押房屋以获得出借资金，再将资金购买其“理财产品”并承诺给付高额利息等进行非法集资。

二、如何防范养老服务领域非法集资

针对养老服务领域非法集资，特提醒养老机构、广大老年朋友及亲属注意以下事项：

1.根据有关法律法规规定，养老机构未经有关登记管理机关进行法人登记前，不得以任何名义收取费用、收住老年人；经依法登记的养老机构应当在醒目位置公示各类项目收费标准，并与接受服务的老年人或者其代理人签订养老服务协议（合同）。

2.养老机构不得以任何名义，以承诺高额回报为诱饵，采取公开宣传或发展下线方式，向社会公众吸收资金，集资金额、人数、损失达到一定数额的，构成非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪，将依法追究刑事责任。

3.选择养老机构时应查看相关证件，并按规定签订养老服务协议（合同），谨慎预付高额养老服务费用，不向个人账户缴纳资金。

4.理性选择合法合规的投资理财渠道，不为高额回报所诱惑，不参与非法集资，守好自己的养老钱。根据《防范和处置非法集资条例》规定，参与非法集资不受法律保护，因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。

5.如发现养老服务领域涉嫌非法集资行为，请积极向当地民政部门、公安部门、地方金融工作部门举报。

黑河市民政局举报电话：0456—8268199