黑河市市场监管局全面落实优化提升营商环境的政策措施，努力营造便捷、高效、宽松的市场准入环境，全力支持服务市场主体发展。

持续以“放管服”为抓手，优化行政审批服务。推进“证照分离”改革全覆盖,进一步压缩行政审批时限至0.5个工作日。完善企业开办“一网通办”，加快落实第一批市场监管部门“跨省通办”事项。2021年2月发出首张“跨省通办”营业执照，也是黑龙江省首张“跨省通办”营业执照。优化行政审批服务。推进“办好一件事”改革，全程落实登记“网上办”。在行政服务大厅设立全程电子化登记专区，在各基层分局增设11个服务窗口，变“一点办理”为“多点服务”。我市个体工商户设立登记网办率97.1%，位于全省首位。加快实行食品领域“证照联办”。将登记与食品审批业务整合，设立“证照联办”专窗，办理时间在原来基础上压缩67%。精准对接民营经济需求。紧紧围绕“百大项目”建设、“百千万”工程和招商引资项目，建立完善对接机制，主动了解民营经济的需求和困难，做到“无事不扰、有事上门”，为民营企业排忧解难。积极参与自贸片区建设。充分发挥黑河片区商标受理服务窗口作用，提高商标注册效率。加快自贸区改革试点经验复制，对我市创新推出的跨境审批等改革做法进一步推广，对黑河自贸区内低风险食品生产许可实行告知承诺制试点，努力营造一流营商环境。上半年，全市新设立市场主体12,938户。 

持续以“事前服务”为抓手，做到行政指导常态化。充分结合职能职责，梳理出群众和企业办事的高频事项，对企业发展中涉及的难题难点事前介入，进一步宣传解读、落实支持经济发展的相关政策措施，为企业全程提供政策指导和帮办服务。对食品、药品、医疗器械许可需现场核查的业务事项行政指导率达100%，提供生产布局、标签标识、知识产权运用、抵押融资等生产经营建议700余条次。

持续以“质量提升”为抓手，助力生内能、挖潜能。实行产品质量提升“一站式”服务，落实“龙江品质”高端品质认证和小微企业质量管理体系认证提升行动试点工作。完成省局确定的乳制品质量提升行动目标，黑河4户乳制品企业具备的自主研发能力、实施HACCP体系、原辅料管控率、乳制品自检自控率等均达100%。打造作坊“示范”样板坊17家、打造重点品类规范化企业6户。确定6家企业为黑龙江省小微企业质量管理体系认证提升行动市级试点企业。

持续以“强监管”为抓手，营造公平有序发展环境。加强“四大安全”专项整治，统筹组织协调市级28个成员单位开展部门联合“双随机、一公开”监管，开展跨部门联合监管，减少多头重复执法。完善守信激励失信惩戒工作机制，优化信用修复服务措施，推进主体年报工作落实“多报合一”，推进涉企信用信息归集共享，公示市场主体登记信息1,816条、双公示信息1,554条。同时，组织开展“治理涉企收费，减轻企业负担”专项行动，着重治理公用事业及商业银行领域不落实停征免征收费项目，不按要求降低收费标准等涉企收费违规行为，促进企业降本增效。