近日,《哈经开区暨平房区创建全国社会信用体系建设示范区实施方案》正式印发,《方案》聚焦创建全国社会信用示范城区各项指标要求,坚持以法规建、以用促建,高站位谋篇布局,部门协同联动发力,夯实信用信息化基础,完善信用监管机制,创新信用惠民便企举措,着力打造城区信用生态,创新“信用+”工作实践,为实现区域经济社会高质量发展贡献信用力量。
推行“信用+承诺”,实现政务服务“一次办好”。
平房区结合“最多跑一次”及“办事不求人”改革实际,出台了《创建“无证明办事城区”实施方案》,通过“减事项、减材料、减时间、减环节”,提升政府服务效能,更快更好地方便企业和群众办事、创业。企业法人和办事申请人只要在“信用平台上”没有不良信用记录,只要做出承诺,无需再提供其他证明材料,即可享受“只跑一次、一次办好”政务服务改革创新成果。率先在个体工商户证照办理和工程建设项目审批领域应用了“信用+承诺”改革成果,困扰百姓多年的住改商需街道社区提供的证明一并取消,由平台信用数据取而代之;社会类投资工业项目全流程审批时间15个工作日内即可完成。
推行“信用+监管”,做到涉企检查“无事不扰”。
在全市率先实施“涉企检查备案制度”,通过实行涉企执法备案制度改革,涉企行政执法得到有效监管,法治化营商环境得到进一步优化,有效杜绝了随意执法、乱执法等现象。同时,建立了企业免检期制度,对合法经营信用良好的企业在一定期限内免于行政检查,安全生产、市场监管等重点涉企执法领域也建立了风险等级管理制度,涉企执法频次进一步压减,企业发展环境进一步优化。在“涉企检查备案制度”基础上,各行业主管部门积极探索行业专属信用评价模式,推动将信用评价结果与“双随机、一公开”工作结合,逐步实现行政监管对守信主体“无事不扰”、对失信主体“无处不在”。
推行“信用+清单”,应用信用代证“一次不跑”。
在全省首推“信用代证”改革,依托“中国诚信网”和省市区三级信用平台以及正在开发建设的“平易办”政务综合服务平台,实现企业端线上申请“一键”办理,政府端线上出具“一纸”证明。需求企业只需登录“平房区政府网站”,在营商环境板块“码”上诉扫码进入提交申请,营商环境局根据企业申请为企业生成“信用报告”并回推给企业,真正实现企业办事“零跑路”。“信用代证”改革推行后,可大幅缩短企业办理时间,办理时间从原来的10个工作日变为10分钟以内,实现了指尖“秒办”、全程零跑动,让企业办事由原来的“最多跑一次”向“不见面、零跑腿”转变,全力打造便民、利企、安商的“好环境”,持续推动营商环境工作高标准定位、深层次改革、全方位提升,切实提高了企业的获得感和满意度。
此外,平房区还引进第三方企业搭建区级信用平台,积极拓展“信易贷”业务,运行两年来,注册用户超过300家,发布融资申请25.51亿元,帮助中小微企业成功获得融资38笔,融资总额度3.3055亿元,有效缓解区域内中小微企业融资需求难题。2022年,哈经开区、平房区将进一步聚集全省机关能力作风建设年和优化营商环境提升年各项工作要求,拓展“码上诚信”应用领域,创新实施“信用核查、放心消费”,开展商家信用二维码应用,从企业登记、信用监管、金融借贷、社会责任等6个维度对商家信用进行打分,消费者通过扫码直观了解商家信用,择优消费提升消费体验。