一、制定该文件的目的

进一步落实政府及有关部门煤矿安全生产监管职责，切实加强煤矿安全监管工作，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、制定该文件的必要性

明确各级政府及其煤矿安全监管部门按照“属地管理、分级负责”的原则，依据管理权限，加强对煤矿企业安全生产的监督管理。

三、该文件拟解决的主要问题

解决各县（市、区）政府和有关部门依法履行煤矿安全生产监督管理职责。

四、该文件拟采取的主要措施

严格煤矿分级监管，加强和规范煤矿安全监管执法工作。

五、该文件的制定依据

《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步明确煤矿安全生产监督管理职责的意见》（黑政办发〔2015〕34号）、《黑龙江省煤炭生产安全管理局关于加强和规范煤矿安全监管执法工作的实施意见》（黑煤安监发〔2019〕107号）等法律法规和相关技术规范。

文件链接：http://zwgk.heihe.gov.cn/info/egovinfo/1001/nry/01525685-1-05_D/2020-1218001.htm