邯郸历史悠久、文化灿烂，一言九鼎、完璧归赵、赏罚分明等成语典故都流传于此，重诺守信贯穿3100年的城市发展史。近年来，邯郸市传承弘扬诚信基因，全力打造诚实守信、遵约践诺的社会信用体系，为优化营商环境，促进经济社会高质量发展提供了有力支撑。近日，邯郸市委副书记、市长樊成华就邯郸市社会信用体系建设情况接受新华社“新华信用”专访。

加强政务诚信建设 凸显信用邯郸“政能量”

樊成华介绍，邯郸市充分发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的导向作用，以政务诚信筑基“信用邯郸”建设，探索形成一批经验做法，全面提升政府公信力。

樊成华说，聚焦为企业纾困解难，邯郸市建立“政企同心谈”“政企会客厅”等政企沟通平台，让企业家“站C位”“当主角”，市委书记、市长和各级领导干部面对面为企业解难题、办实事。通过重点项目推介会和银企对接，为847家重点项目、企业意向授信829.19亿元；建立助企特派团（员）制度，金融特派员深入企业对接245次，提供授信支持161.66亿元；组织开展银行行长进百企送服务活动，为县（市、区）政府授信2657亿元，向企业意向授信162.12亿元。不断完善“生态环境监管白名单”和“监管执法正面清单”制度，减少各类现场执法检查，做到无事不扰、有求必应。全面推行招标投标“双盲”评审改革，营造公平竞争的市场环境。2023年，全市为35.5万家企业减税降费及退税缓费52.4亿元，新设市场主体14.5万户、总量达103.2万户，成为全省第二个市场主体破百万的地级市。

勤政高效是推进政务诚信建设的基本原则之一。樊成华说，邯郸市把大力推行行政审批制度改革作为转变政府职能的突破口，唱响“邯郸办事不用跑”的改革品牌，所有涉企和民生审批事项进驻政务服务中心，推进民生事项和涉企审批“一窗办”“容缺办”，积极推行帮办代办上门办，努力做到时间最短、环节最少、效率最高、服务最优。在全省率先推出食品药品经营“一业一证”改革，食品行业审批时限由90个工作日缩减至10个工作日以内，药品经营审批时限由51个工作日缩减至10个工作日以内；深化工程建设项目审批制度改革，实行“标准地”出让、“双证联发”、“多证同发”机制，项目“拿地即开工”，手续办理时间压缩3个月，改革经验在全省推广。

“为进一步汇民声、聚民智、解民忧，提升为民服务水平，我们持续提升12345政务服务便民热线质效，创新建立‘月度清零’‘12345热线+督查’工作机制。2023年，12345热线接通率99.7%，处办率90.75%，按时回复率99.39%，群众满意率98.87%，确保办一件、成一件、群众满意一件。”樊成华说。

建立政府失信治理长效机制是政务诚信建设的重要举措。樊成华介绍说，邯郸市深入开展政务失信排查，动态完善政府承诺事项工作台账，对未按时履约践诺的事项定期督办、逐项销号，坚决纠正违约毁约、欺商骗企等政务失信行为。同时，加强政务失信预警跟踪，实行政府、法院协同治理，督促涉案机构及时履行法定义务，指导60余个政府机构退出失信被执行人名单，失信被执行人案件实现“动态清零”。

拓宽惠民便企场景 释放信用变现“新红利”

“信用应用场景是发挥信用机制活力的重要体现。我们结合重点行业领域守信激励政策落实，纵深推进‘信易+’应用场景，让守信人生活更便利，诚信企业经营更容易。”樊成华说。

据介绍，邯郸市中小企业融资综合服务平台入驻金融机构305家，发布融资产品278个，实名注册并授权企业10.3万家，实现融资信贷318亿元，成功搭建起企业和银行互信桥梁，推动银企实现互惠互利。

“我们还聚焦打造新能源、新材料、高端装备制造、新能源汽车、生物产业、数字文旅等六大产业生态圈20条产业链，加快设立市产业发展基金，建设数字化融资平台和征信平台，推进普惠金融业务进驻政务服务中心，设立农村（社区）普惠金融联络员，帮助企业融资。基于招投标、政府采购、供应链、产业链等实际应用场景，进一步完善‘政采贷’‘科技贷’‘工程贷’‘合同贷’‘订单贷’等产品服务，促进财政资金直达银行；基于企业环保信用信息，探索开展环保绿色信贷；探索推进知识产权质押融资入园惠企行动，助力企业运用知识产权开展质押融资。”樊成华说。

樊成华介绍，为发挥好守信正向激励的作用，以无形的信用带来有形的便利，邯郸市开发了“信用邯郸”微信小程序，通过信用积分算分模型，可生成个人诚信码和企业诚信码，依据个人和企业的信用状况提供差异化优惠服务。目前，小程序已上线300余个便民惠企应用场景，实现邯郸全域覆盖。

坚持典型示范引领 培育社会诚信“新风尚”

加强诚信教育，树立诚信为本、诚信为重的观念，对于践行社会主义核心价值观具有十分重要的意义。樊成华介绍，自2020年起，邯郸市连续开展4届“诚信之星”评选活动，共评选出“诚信之星”200人，涵盖企业、学校、医院、乡村、社区等各行业领域，“邯”信点兵、多多益善，成为广大群众争当诚信典范的生动写照。

“我们还根据企业公共信用状况、合法经营、纳税信用状况、信守合同等多个维度，累计组织评出425家‘诚信示范企业’，为获评企业提供政府资金扶持、融资信贷、行政审批、公共服务、评优评先、宣传报道、降低监管频次等12个方面的联合激励政策，带动‘以诚取信、以信取誉、以誉取利’的经营理念在全市蔚然成风。”樊成华说。

樊成华介绍，邯郸市创新提出“创建七大信用示范样板、实施信用惠民惠企工程”，推动信用工作向基层延伸，全力创建信用示范社区、乡村、市场、园区、企业、机关，打造高质量“信用矩阵”，目前已打造形成武安市“信易游”+“信易住”让守信者畅游古武当、临漳县“信用+融资服务”助推乡村实体经济发展等一批社会信用体系建设的“邯郸经验”。

下一步，邯郸市将以更大力度、更实举措，加强社会信用体系建设，进一步树牢重信誉、守信用、讲信义的“信用邯郸”形象，持续赋能有为政府和有效市场，不断开创邯郸各项事业高质量发展新局面，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献邯郸力量。